促進(jìn)建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定

9月18日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持了關(guān)于深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的座談會。聽說中國鐵建公司董事長孟鳳超后，他注冊了200多盧比，以便在各個地區(qū)競標(biāo)。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說：“建筑市場應(yīng)該是一個統(tǒng)一的市場，不能分為地方！ 9月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)建筑市場統(tǒng)一開放的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并做出了相應(yīng)的規(guī)定，關(guān)于破壞地方保護(hù)和建立統(tǒng)一的全國建筑市場。條例明確要求：地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得違反法律，法規(guī)的規(guī)定，直接或者變相實施對建筑企業(yè)跨省承包業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，設(shè)置批準(zhǔn)，備案或通知條件；（2）收取不符合法律法規(guī)的費(fèi)用或保證金；（3）要求外國企業(yè)在該地區(qū)注冊和設(shè)立獨立子公司或分支機(jī)構(gòu)，（4）強(qiáng)制扣押外國企業(yè)和人員的有關(guān)證明和信息，（5）要求外國企業(yè)注冊所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其上級主管部門出具有關(guān)證明，（6） ）資格水平是外國企業(yè)進(jìn)入該地區(qū)的條件開展業(yè)務(wù)，（）將本地區(qū)承包工程的執(zhí)行情況和該地區(qū)的獎項作為企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌龅臈l件，（8）要求企業(yè)的法定代表人到省（市）辦理。 （九）其他妨礙公司獨立經(jīng)營和公平競爭的行為。 《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)依法查處建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)包，從屬，非法轉(zhuǎn)包等違法行為，并提出：省住房，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一公告獲獎企業(yè)（包括通過直接簽約確定的簽約企業(yè)）項目團(tuán)隊人員信息，并將中標(biāo)信息與現(xiàn)場執(zhí)法檢查相結(jié)合。在建筑市場監(jiān)督檢查期間，重要的是要核實項目團(tuán)隊人員與中標(biāo)信息不一致，項目負(fù)責(zé)人沒有履行職責(zé)以及建筑公司在多個項目中更換了項目負(fù)責(zé)人，依法查處建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)包，隸屬，非法轉(zhuǎn)包等違法行為。各省，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，市建設(shè)委員會，北京市調(diào)試委員會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：為建立和完善統(tǒng)一開放，競爭有序的建筑市場為制定制度，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，我部制定了《關(guān)于促進(jìn)統(tǒng)一開放建筑市場的若干規(guī)定》，現(xiàn)發(fā)布給你們，請按照執(zhí)行情況執(zhí)行。省，自治區(qū)，直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門必須根據(jù)國家的總體部署，高度重視促進(jìn)建筑市場的統(tǒng)一開放工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。理事會行政審批制度改革和本規(guī)定的要求，徹底清理本行政區(qū)各級住房，城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門制定的涉及跨省承包經(jīng)營監(jiān)督管理的各種規(guī)定。建筑企業(yè)，按照建立省際協(xié)調(diào)與聯(lián)系的要求機(jī)制，明確機(jī)構(gòu)和人員。